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人民網(wǎng)北京2月17日電 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，近日，環(huán)境保護部召開2014年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作視頻會議。環(huán)境保護部黨組書記、部長周生賢出席會議并強調，要深入貫徹黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，聚焦中心工作，嚴明黨的紀律，深化正風肅紀，持續(xù)反對“四風”，履行主體責任，推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新水平。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央始終強調黨要管黨、從嚴治黨，旗幟鮮明反對腐敗，提出一系列新理念新思路新舉措，以堅決的態(tài)度和科學的方法，強化黨的紀律特別是政治紀律約束、強化執(zhí)紀監(jiān)督、強化查辦腐敗案件，讓全黨全國全社會切身感受到作風在抓、腐敗在查、風氣在變，樹立了黨的權威、贏得了群眾信任。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上發(fā)表的重要講話，站在黨和國家全局高度，全面分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢，深刻闡述事關黨的建設的重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出當前和今后一個時期反腐倡廉建設的總體思路和主要任務，充分彰顯了黨中央反腐決心更大、治吏措施更嚴、籠子扎得更牢、作風要求更細、紀律約束更緊、責任劃分更明，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。全國環(huán)保系統(tǒng)要把深入學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上講話精神作為一項重要的政治任務來抓，與學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護系列重要講話精神結合起來，在生態(tài)環(huán)境保護領域改革中體現(xiàn)反腐倡廉建設的要求，在黨風廉政建設中注入生態(tài)環(huán)境保護的內涵，切實提高環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作水平。

會議總結了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作情況。2013年，各級環(huán)保部門深入學習習近平總書記系列重要講話精神，緊密結合實際，求真務實、改革創(chuàng)新，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成果。一是中央八項規(guī)定精神得到認真落實。部黨組廣泛征求全國環(huán)保系統(tǒng)意見，出臺環(huán)境保護部貫徹落實中央八項規(guī)定的實施辦法，各級環(huán)保部門層層制定細化措施，嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面規(guī)定，嚴格控制差旅、會議等一般性支出，大力壓縮因公出國(境)團組數(shù)量規(guī)模和會議活動，嚴格規(guī)范公務接待，下基層輕車簡從。2013年，清理慶典、研討會、論壇20余個，發(fā)文指標、會議計劃、活動計劃、因公出國(境)人次同比減少34%、34%、54%和18.9%，公車配備減少45.7%。二是首批教育實踐活動收到顯著成效。部黨組深入查找班子在“四風”方面存在的17個突出問題，提出了8個方面37條整改措施，召開了高質量民主生活會，得到中央督導組充分肯定，廣大干部職工滿意。開展了“群眾路線·反對四風·環(huán)保工作”大調查、“堅持群眾路線·轉變管理方式·推進環(huán)保轉型”大討論，深入開展了“文山會海、檢查評比過多”專項整治、貫徹落實《大氣十條》專項督查，深化了對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的思想認識，破除了一批影響和制約環(huán)保事業(yè)科學發(fā)展的突出問題。三是環(huán)境執(zhí)法不正之風整治力度不斷加大。深入開展環(huán)保專項行動、華北地區(qū)地下水污染專項檢查和環(huán)境監(jiān)察專項執(zhí)法檢查，累計抽查污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄6327份，發(fā)現(xiàn)問題5531個，糾正4290個；抽查行政處罰調查取證案卷2708份，發(fā)現(xiàn)問題2661個，糾正1522個；抽查排污費核定征收檔案5032件，發(fā)現(xiàn)問題1672個，糾正了一批環(huán)境監(jiān)察不規(guī)范和不正之風問題，推動了地方政府嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護政策措施。四是懲防體系建設持續(xù)得到加強。組織編寫《環(huán)保系統(tǒng)黨員干部警示錄》，開展“一把手抓廉政”訪談和“學黨章、守紀律、作表率”黨風廉政教育月活動，征集出版廉政漫畫、格言、短信集。完善廉政談話、厲行節(jié)約、信息公開等制度，下放25項環(huán)評審批權限。抽查梳理權力事項、查找廉政風險點、制定并落實防控措施，增強了監(jiān)督的針對性和有效性。

會議指出，在看到成績的同時，也要看到在環(huán)保領域反腐倡廉建設方面還存在一些問題。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管還不適應環(huán)境保護形勢的發(fā)展，環(huán)保部門失職瀆職風險越來越高；環(huán)保隊伍素質還不適應環(huán)保肩負任務的需要，環(huán)保部門違紀違法案件易發(fā)多發(fā)；個別干部作風還不適應中央作風建設的要求，環(huán)保部門頂風違紀問題仍有出現(xiàn)，對這些問題必須高度重視，引以為戒，警鐘長鳴。

會議強調，2014年是全黨全國推進全面深化改革的開局年，加強黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。全國環(huán)保系統(tǒng)要深入貫徹黨的十八大，十八屆二中、三中全會，十八屆中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神，以習近平總書記系列重要講話精神為指導，努力做到聚焦中心任務，服務生態(tài)環(huán)境保護領域改革；嚴明黨的紀律，確保黨員干部思想和行動與黨中央保持高度統(tǒng)一；深化正風肅紀，維護人民群眾環(huán)境權益；持續(xù)反對“四風”，建立健全作風建設長效機制；履行主體責任，推進黨風廉政建設和反腐敗工作再上新水平。重點要抓好以下工作：

要加強組織紀律約束，確保中央決策部署貫徹落實到位。加強黨的紀律建設，特別強調嚴明政治紀律，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。切實強化黨性黨風黨紀教育，嚴明組織紀律，引導黨員干部想問題、搞研究、作決策、辦事情都必須始終心系黨、心系人民、心系國家。認真落實民主集中制、請示報告、黨內組織生活等制度，堅決防止個人凌駕于組織之上。對落實黨中央、國務院重大決策部署措施不力、執(zhí)行不到位的要嚴肅問責，對違反民主集中制和請示報告等制度，以及長期不參加黨組織活動、不履行黨員義務的，必須及時批評教育，情節(jié)嚴重的要給予組織處理或紀律處分。

要嚴查行業(yè)不正之風，確保群眾環(huán)境權益得到有力維護。繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察專項執(zhí)法檢查，重點整治環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為等問題；開展固廢領域審批管理情況專項檢查，下大力解決突出問題；開展環(huán)境監(jiān)測工作質量專項檢查，糾正監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違規(guī)干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題；開展重大環(huán)保科研專項課題、重大環(huán)保工程等項目資金分配使用情況的監(jiān)督檢查，整治“跑部錢進”、騙取資金、資金浪費等問題；鞏固環(huán)評審批工作專項執(zhí)法檢查、工程建設領域突出環(huán)保問題專項治理成果，推動環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤改制。強化大氣、水、土壤等污染防治，深入開展《大氣十條》貫徹落實情況專項督查，繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，加強生態(tài)和農村環(huán)境監(jiān)察，努力創(chuàng)造天藍、地綠、水凈的良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

要鞏固教育實踐成果，確保環(huán)保行風政風建設持續(xù)推進。認真貫徹落實習近平總書記在教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的重要講話精神，自覺把群眾路線作為政治素養(yǎng)來秉持、把八項規(guī)定作為廉政底線來堅守、把反對“四風”作為行為規(guī)范來約束、把服務群眾作為職業(yè)操守來踐行，鞏固擴大教育實踐活動的成果，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”，認真落實中央《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，重點抓好“三公”經(jīng)費、會議費等預算管理和“小金庫”專項治理，嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題。要按照教育實踐活動整改方案明確的整改事項、責任分工和完成時限，扎實推進制度建設，樹立廉潔奉公、紀律嚴明、務實高效的環(huán)保隊伍形象。

要加大監(jiān)督管理力度，確保黨員干部自覺做到清正廉潔。進一步深化風險防控工作，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，著力改進對領導干部尤其是一把手行使權力的監(jiān)督。認真落實行政公務人員在企事業(yè)單位兼職任職的規(guī)定和領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，有針對性開展個人事項報告情況抽查核實工作。整治環(huán)保公職人員通過參加環(huán)保業(yè)務評審、驗收等工作，違規(guī)收取評審費、咨詢費、專家費，變相收受禮金的問題。嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度，禁止領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關系單位和個人禮金行為。

要推進懲防體系建設，確保權力在陽光下透明規(guī)范運行。認真制定相關配套制度，著力加強以“四常四戒四珍惜”為主題的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線；進一步取消、下放審批事項，簡化規(guī)范審批流程，全面清理取消非行政許可審批事項，公布審批事項目錄清單；完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，將所有行政審批事項納入電子網(wǎng)絡平臺，置于陽光之下，杜絕人為干預和暗箱操作；完善干部交流輪崗制度，對重要部門和崗位的領導干部實行定期交流輪崗；進一步推進預算決算和“三公”經(jīng)費公開，加強黨內監(jiān)督、黨外監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，使權力運行始終處于監(jiān)督之中；嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件。

要強化主體責任意識，確保反腐倡廉建設任務落到實處。各級環(huán)保部門黨組(黨委)特別是主要領導，必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，對黨風廉政建設工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點任務要親自督辦。選好配強基層黨組織和紀檢組織專職負責人，建立健全各級黨組織定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況，以及定期述職、述廉等制度。健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加大問責力度。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位，既追究當事人責任，又追究相關領導責任，真正形成一把手負總責、分管領導具體負責、各部門各負其責、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、依靠群眾廣泛支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制。

會議由環(huán)境保護部駐部紀檢組組長周英主持。